Legal Challenges in Acquisition and Appropriation of Lands for Power ‎Distribution Projects

Document Type : Original Article

Authors
1 Ph.D. in Public International Law, Tehran Regional Electric Company, Tehran, Iran‎
2 Member of the Faculty of Tehran University (Farabi University), Qom, Iran‎
Abstract
One of the primary challenges faced by the Ministry of Energy and its affiliated electricity companies is the appropriation and acquisition of land for the purpose of power distribution services. This often leads to objections and the filing of lawsuits for compensation related to lands used for the passage of transmission lines or the establishment of power distribution facilities. According to Article 18 of the Electricity Organization of Iran Act (1967), the Ministry of Energy and its subsidiaries have the right to perform such actions without any payment outside the legal boundaries of cities. However, some courts, by invoking the Law on the Manner of Purchasing and Appropriating Lands Required by the Government and Executive Agencies (1979), have adopted inconsistent approaches, sometimes treating these actions as acquisition and issuing judgments for compensation. In this article, to achieve a consistent legal approach and judicial unity in this matter, the legal rights and obligations of regional electricity companies, existing judicial and legal perspectives, as well as the challenges and issues faced, have been examined. Proposals for amending current practices and laws have also been provided. This research employs a descriptive-analytical methodology and utilizes library resources. The findings indicate that to resolve this legal challenge, it is necessary to distinguish between voluntary (ordinary) appropriation by executive agencies and compulsory (immediate) acquisition, as well as to differentiate these from acts of property occupation for utilization purposes (free usufruct rights). Furthermore, within this category, a distinction should be made between properties outside urban boundaries and those within urban areas. The Ministry of Energy and its affiliates should be obligated to compensate for the benefits derived from properties located within city boundaries but not for properties situated outside urban boundaries at the time of occupation. Additionally, the legal evaluation of properties later incorporated into urban areas necessitates the presence of a technical expert panel with judicial authority, which should be addressed in the amendment of the Electricity Organization Act.
Keywords

  1. فارسی
  2. امامی، سیدحسن، حقوق مدنی، جلد اول، چاپ بیست و یکم، انتشارات اسلامیه، 1379
  3. باریکلو، علیرضا، اموال و حقوق مالی، چاپ دوم، سمت، 1394
  4. جعفری لنگرودی، محمد جعفر، مجموعه محشی قانون مدنی، چاپ دوم، گنج دانش،‌1382
  5. جعفری لنگرودی، محمد جعفر، الفارق، جلد 2، گنج دانش، چاپ دوم، 1388
  6. شهیدی، مهدی، حقوق مدنی، ج. 1 (تشکیل قراردادها و تعهدات)، مجمع علمی و فرهنگی مجد، چاپ سوم، 1382
  7. رشیدی، حمید، فرهنگ اصطلاحات حقوقی صنعت آب و برق، نشر دادگستر، 1381
  8. عباسی داکانی، خسرو ، بررسی ماده 29 قانون مدنی «تحلیل حقوقی حق انتفاع» (بخش نخست)، مجله کانون، شماره 61، 1385
  9. کاتوزیان، ناصر، حقوق مدنی: اموال و مالکیت، میزان، تهران، 1382
  10. کاتوزیان، ناصر، فلسفه حقوق، ج. 1 (تعریف و ماهیت حقوق)، چاپ چهارم، شرکت سهامی انتشار، 1385
  11. محمدی، ابوالحسن، مبانی استنباط حقوق اسلامی یا اصول فقه، چاپ سیزدهم، دانشگاه تهران، 1380
  12. مظفر، محمدرضا، اصول الفقه فی مباحث الالفاظ و الملازمات العقلیه و مباحث الحجه و الاصول العملیه، حققه عباسعلی الزارعی السبزواری، بوستان کتاب قم، 1380
  13. فهیمی، عزیزالله و محمد بافهم، مسئولیت مدنی دولت در نتیجه تصرف املاک واقع در طرحهای عمومی (با تأکید بر آرای محاکم)، فصلنامه مطالعات حقوق خصوصی، 1395، دوره 46، شماره 1، صص 97-115
  14. طوبایی، موسی، مسوولیت شرکتهای برق منطقه ای در اجرای خطوط مواصلاتی برق، پایان نامه کارشناسی ارشد، دانشگاه شهید بهشتی، 1394
  15. اسکندری، مرجان، «بررسی ماهیت حریم خطوط برق در حقوق ایران»،   ماهنامه علمی- تخصصی صنعت برق، 1388، شماره 155
  16. برزگر خسروی، محمد، اعتبار قانون سازمان برق از منظر شورای نگهبان، فصلنامه دانش حقوق عمومی، شماره 19، 1397، صص 87 تا 112
  17. خالقی، محسن، دستور العمل هایی جهت محفوظ ماندن از خطرات ناشی از همجواری با خطوط فشار قوی، ماهنامه علمی- تخصصی صنعت برق، شماره 156، 1388
  18. قانون سازمان برق، مصوب 19/04/1346 مجلس شورای ملی، منتشر شده در روزنامه رسمی شماره 6548 تاریخ 12/05/1346
  19. لایحه قانونی نحوه خرید و تملک اراضی و املاک برای اجرای برنامه های عمومی، عمرانی و  نظامی دولت، مصوب 17/11/1358 شورای انقلاب،‌ منتشر شده در روزنامه رسمی شماره 10204
  20. تصویب نامه حریم خطوط هوایی انتقال و توزیع نیروی برق مصوب هیأت وزیران مورخ  6/2/1394

 

  1. خارجی
  2. Aalbert, Robert J. & George J. Siedel, Real Estate Law, South-Western Cengage Learning, 7th Edition, 2008
  3. Sahu, M., Behera, Sh., & Chattopadhyay, B. (2021). The influence of electromagnetic field pollution on human health: A systematic review. Siriraj Medical Journal, 73(7), 485–492. [DOI:10.33192/Smj.2021.63]
  4. von James Macken, Eamon & Galligan,Michael McGrath, Compulsory Purchase and Compensation in Ireland: Law and Practice, Second Edition, Bloomsbury Professional, 2013.
  5. Harris, Clare & Anne Rodell, Property law and Practice, College of law Publishing, 1st pub., 2012
  6. James E. Walson, Types of Easements, https://www.lowndes-law.com,2014
  7. American Law institute (ALI), Restatement (Three) of property: servitute, 2010.
  8. Harris, Clare & Anne Rodell, Property law and Practice, College of law Publishing, 1st pub., 2012
  9. Hinkel, Daniel F., Practical Real estate Law, West Legal Studies, 5th ed, 2008.
  10. Dworkin, Ronald, Taking Rights seriously, harward university Press,1979